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印度禁止进口未进行原药登记的农药制剂产品
近日,印度农药及制剂制造商协会(PMFAI)向古吉拉特邦艾哈迈德巴德高等法院递交一份申请,反对印度监管当局“可进口未取得原药登记的农药制剂产品”进口条例。印度古吉拉特邦高等法院为此颁布一项法令,禁止进口未进行原药级别登记的农药制剂产品。 而Hon’ble高等法院在7月11日通过一项法令,规定监管机构印度中 央杀虫剂理事会及登记委员会(CIB&RC)在未取得杀虫剂原药登记之前,不予登记该原药成分的制剂产品。 据印度1968年颁布的杀虫剂法案,登记委员会只对已进行原药登记的农药制剂发放登记。然而2003年前后,在某些利益相关方的影响下,CIB&RC通过了一项新的规定——“可进口未取得原药登记的农药制剂产品”。这一规定为从不同国家进口现成的制剂产品铺平了道路,使跨国公司大受其益,并造成了登记产品的垄断。这种与杀虫剂法案相悖的登记形式允许制剂进口商将原药数据资料用于任何国家生产的相应制剂产品,而忽略这些产品中原药的品质,和可能存在的杂质,这对印度的农民和土壤环境造成极大的风险,并会对印度环境产生不良影响。此类登记同样损害了印度本国农药行业的发展。 考虑到对农民和环境的威胁以及印度农化行业的利益,PMFAI提出了上述申请。(世界农化网)
以农民为主体 让农民能受益----访农业部部长韩长赋
新华网北京9月1日电农业现代化之路怎么走?由谁来推进?未来中国农村将是什么样的结构?日前,农业部部长韩长赋就这些关系“三农”发展的重大问题接受了记者采访。 “这匹骏马有一条腿短,而且这条腿是基础支撑的腿” 记者:党的十八大提出促进“四化同步”发展。农业现代化处于什么位置? 韩长赋:工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”,是国家现代化的重要历史进程。如果比作一匹骏马的话,现在是三条腿长一条腿短,而且这条短腿还是后腿,是基础支撑的腿。中国发展不平衡、不协调,突出表现在城乡关系、工农关系,说到底是农业现代化发展滞后,新农村建设滞后,农民的收入、素质提升、权益?;ぶ秃?。 农业在GDP中的比重在下降,还会进一步下降,这丝毫不意味着农业的地位会下降。不管怎么发达,吃饭的事少不了;不管如何先 进,农民问题必须解决。越是加快推进工业化、城镇化,就越要重视农业现代化。否则,发展的步伐就会不稳。 记者:新时期处理工农、城乡关系,应注意什么问题? 韩长赋:改革开放30多年来,中国农业发展取得巨大成就,特别是新世纪以来粮食生产“九连增”、农民增收“九连快”,形势可喜,中国现代农业之路有了良好基础?!八幕健笔歉龉丶?,离开工业化、城镇化,农业现代化不可能实现。如果工业化、城镇化无偿、低偿索取农业资源,农民“钱从哪里来,人往哪里去”的问题解决不好,农业现代化进程就会受到制约,反过来影响工业化、城镇化进程。 过去统购统销时期,工农产品“剪刀差”让农民做出很大贡献和牺牲。现在这个问题解决得比较好,但要素交换“剪刀差”仍很突出。比如土地被征用以后,巨大的增值收益没有多少落到农民腰包。农民工工资有所增加,但同工不同酬,而且很多人没有社保。农民对工业化、城镇化还是净贡献。这个问题要逐步解决。 “前进步伐慢不得,急不得” 记者:与西方发达国家相比,中国农业人口多、基础薄弱,农业现代化如何考虑这些国情因素? 韩长赋:中国搞农业现代化,要重视中国国情,立足中国特色。中国不同于美国等西方发达国家大规模的农业现代化,他们农业资源多,而且有强大的工业装备和城市带动;也不同于日本、韩国等东亚国家的现代化,他们的农业人口规模比较小。比如韩国上世纪70年代总人口才3000万,十年“新村运动”就改变了农村的面貌。中国是在小农经济基础上发展起来的,新中国成立之初,90%是农民,直到1980年城镇人口才占19%。现在统计数上城镇人口过半了,但实际上农民还是多数。如此众多农业人口的现代化在世界上是没有先例可循的。 独特的国情决定了中国农业现代化慢不得,也急不得,需要一个较长的过程。发展现代农业,没有一定规模就无法搞农业机械化,也难以和市场对接。所以中国农业也要走规模经营的路子。但规模经营必须建立在农民大量转移基础上。如果农民没有转移出去,没有成为市民,土地过度规?;嵩斐纱罅渴У嘏┟?,带来严重的社会问题。规模经营的速度、程度,要和农民转移相适应、相同步,因势利导,顺势而为,不能定任务、下指标,更不能强 迫命令。 记者:中 央“一号文件”提出要发展家庭农场。中国的家庭农场与西方国家有什么不同? 韩长赋:家庭农场是西方国家农业主要模式,其本质是家庭经营。家庭经营既能适应传统生产力,也能适应现代生产力,不存在搞农业现代化就要改变家庭经营的问题。中国也需要在家庭承包经营的基础上发展家庭农场。中国的家庭农场要强调适度规模。美国家庭农场动辄几千亩地乃至 上万亩地,我到过巴西、阿根廷,一户家庭农场3000多公顷。中国不可能搞那么大规模。目前,每户农民才半公顷地,如果一个家庭农场搞到1000公顷,就意味着2000户的地给一户种,其他人干什么去?都找到出路一定是一个很长的过程。所以中国搞适度规模经营是国情决定的。 搞家庭农场,要考虑后续配套问题:家庭农场是不是法人?有哪些扶持引导政策?尤其是要有社会化服务。西方家庭农场社会化服务健全,拖拉机坏了,打个电话就有人来修,打药也有专 业队伍服务,“秋后算账”。这方面我们的差距还比较大。 “让中国人吃饱吃好,让农民真正富裕起来” 记者:我们的农业现代化要追求什么样的目标? 韩长赋:中国农业现代化,第 一要保证十几亿人口的粮食安全和重要农产品的有效供给,让中国人吃得饱吃得好。第二要让农民富裕起来,转移出去,分享工业化、信息化、城镇化和农业现代化成果。离开这两条,农业现代化就会走偏。从深一层说,中国农业现代化,不仅要解决农业问题,还需要解决农民问题;不仅要考虑产业经济问题,还需要考虑农村社会问题。 中国人的饭碗要牢牢地端在自己手里,生产能力要基本建立在自己身上。这两者密不可分。这也是“底线思维”。当然,保障粮食安全并不是“万事不求人”。要在优先保证主粮自给的前提下适当进口。以大豆为例,加入世贸组织时,大豆进口只有1000多万吨,现在超过了5000万吨。当时全国大豆面积有1.4亿亩,现在只有1亿亩,其他的改种了玉米和水稻,产量更高、效益更好、农民更愿意、国内更需要,那就顺势而为。入世后劳动力密集型产品,如水果、蔬菜、水产品、禽类等出口增加;资源型农产品,如大豆、食用油、蔗糖等进口增加。这是进出口结构的积极变化。 西方国家粮食概念是指小麦、稻米和玉米三大谷物,中国还包括大豆和薯类,马铃薯和地瓜。目前,我国三大谷物平均自给率在98%。大米和小麦的进口主要是品种调剂。玉米将逐步适当扩大进口,因为随着肉蛋奶消费增加,饲料用粮需求也会增加。此外,玉米产业链条长,产品上千种,玉米深加工扩大,也会带来新的需求。 记者:那么,农民收入问题呢? 韩长赋:农民进一步增收的难度比较大。农民收入主要包括家庭经营收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四部分,基础还是家庭经营收入。现在人力、生产资料成本都在上升,农民收益空间受到挤压。要加快发展现代农业,提高这一块收入。起码要做四件事:推动科技、装备、种子和农机化水平提高,建设高标准农田水利,搞好农业社会化服务体系,培养新型职业农民。而这四个方面都需要国家政策扶持,也是农民增收的新动力。西方发达国家农民收入中来自政府的补贴占很大一块。再一个就是增加打工收入,提高农民财产性收入等。 “农民是发展现代农业的主体” 记者:近年来,越来越多的经营主体进入农业。那么,农民的作用是否有新的变化? 韩长赋:我们是“三农”,不是“一农”。大企业到农村“反租倒包”,只能雇一小部分农民,其他农民怎么办?发展现代农业,生产力和生产关系的作用点、结合点在经营主体,培育新型经营主体是一条基本途径。谁来当主体?我看还是要以农民为主体。如果新主体把农民排斥了,农业现代化不是农民搞出来的,是外面造出来的,农民问题还是没有解决。 要发展种植业大户、养殖业大户、农民合作社特别是专 业合作社等,让他们来当主体,引导土地向种田能手集中。新型职业农民为主的经营主体加上社会化服务组织、产业化龙头企业,这就是发展现代农业的新型经营体系。 记者:企业如何和农民分工呢? 韩长赋:企业投资农业,我们是鼓励和欢迎的。但企业投入农业经营,需要和种植养殖农户、家庭农场、专 业合作社对接。比如,农民经营大棚种植蔬菜,不一定自己育苗,龙头企业可以办;农民养鸡不必自己去育雏,养猪也不需要自己去卖猪,可以与企业订单合作。工商企业不一定非要种地,搞产前、产中、产后服务,搞种苗、流通、加工、销售,企业和专 业大户、家庭农场在产业链条上合理分工,可以互利共赢,可以推动产业现代化。 “到那时,农民不再是一种身份,而是一种职业” 记者:有一句话说,农业现代化就是要减少农民。农民会减少到什么程度? 韩长赋:富裕农民需要减少农民。随着农业现代化推进,农村人口肯定要减少,但是不会少到像西方一些国家那样。到2030年,我国人口峰值为15亿人,如果那时城镇化率到了70%,意味着农村还有4亿到4.5亿人,农村劳动力大概是2亿人,其中种地劳动力大约4000万到5000万人,还有一部分人从事畜牧业,还包括农产品初加工、储藏、运销等围绕农业的就业。 记者:农民生活会有什么变化呢? 韩长赋:到农业现代化实现时,个别大农场可能会出现,但基本构成还是适度规模的家庭农场。农民不再是一种身份,而是一种职业,是农业产业从业者。农民种地会有社会化服务,科学化、机械化、组织化程度比较高,劳动强度也不会太大,种地收入不比打工差,不比城里人差。房屋建筑现代化,道路通到家门口,农民劳动一天能洗上一个热水澡。城乡基本公共服务实现均等化,子女上学、医疗、养老等和城里人没多大差别啦。这是中国农民的愿望,需要经过持续的努力才能实现。(作者:赵承董峻来源:新华网)
5种农药原药获印度CIBRC批准登记
2013年07月04日,印度中 央杀虫剂理事会及登记委员会(CIBRC)第340次会议在新德里召开,会议批准了5项农药原药登记。 从产品类型看,5项原药登记中包括3项杀虫剂、1项除草剂和1项植物生长调节剂;从登记类别看,只有一项登记属于9(3)登记(无专 供出口登记),其余4项登记属于9(4)登记。 详情见下表:通用名登记持有人登记类别杀虫剂硫双威( Thiodicarb)GSP Crop Science9 (4)甲氨基阿维菌素苯甲酸盐( Emamectin Benzoate)Krishi Rasayan Exports9 (3)茚虫威( Indoxacarb)Makhteshim Agan India9 (4)除草剂二甲戊灵(Pendimethalin )Insecticides India9 (4)植物生长调节剂矮壮素(Chlormequat Chloride)Mauni Agro Chemical9 (4)
重视农药品牌的打造
近年来,农药市场鱼龙混杂,假药、劣药、违规用药等现象不时出现,诸如毒豇豆、毒韭菜、西瓜膨大剂、驱蚊花露水等,一度让农药产品集体陷入被“妖魔化”的尴尬境地。问题的一个重要症结在于品牌的缺失,解决的办法在于品牌的打造。 新修订的《农药管理条例》即将正式发布,新引入的取消临时登记、设立经营许可、增设专 供出口登记、加大市场监督力度等内容,将为质量过硬、信誉良好的品牌农药发展创造更好环境。 在不久前举办的中国品牌农资大会上,有关农药的话题引来了广泛的关注。尽管农药在我国农业成本构成中仅占7%左右,小于化肥44%、种子12%的比例,但农药需求“刚性十足”:没有农药做保障,中国粮食“九连增”恐难以实现。 近年来,农药市场鱼龙混杂,假药、劣药、违规用药等现象不时出现,诸如毒豇豆、毒韭菜、西瓜膨大剂、驱蚊花露水等,一度让农药产品集体陷入被“妖魔化”的尴尬境地。问题的一个重要症结在于品牌的缺失,解决的办法仍在于品牌的打造,要引导农药企业走品牌化发展道路,应积极推动农业生产者使用品牌农药产品。 对于农药产品而言,品牌不仅意味着质量和效力,更意味着社会责任。农药作为一种特殊的农业资料,在保障农业生产的同时,其本身带有的毒性也可能对人畜与生态环境带来一定的危险,这就决定了品牌农药在大限度发挥防控作用的同时,也必须大程度地降低自身的危害。 新修订的《农药管理条例》即将正式发布,新引入的取消临时登记、设立经营许可、增设专 供出口登记、加大市场监督力度等内容,将为质量过硬、信誉良好的品牌农药发展创造更好的环境。 与此同时,以标准化、规?;?、专 业化为标志的现代农业发展也呼唤着品牌农药。随着农村经营体制的变革,特别是农业专 业合作社的蓬勃发展,将把假冒伪劣农药逐步驱除出市场,品牌农药将会获得发展机遇。品牌农药的发展,还需要管理、生产、经营等各环节的通力协作。从行业管理部门来看,要强化农药登记制度,加强市场监管,建立召回制度等,为发展品牌农药保驾护航;从生产企业来看,既要加强企业的质量管理,也要强化其社会责任意识。 农药不同于一般消费品,要求生产企业和经营者更加重视售后服务。谁教会了农民,谁就赢得了农民、赢得了口碑。(来源:中国网)
印度CIBRC第339次会议通告:18种农药原药获准登记
2013年5月29日,印度中 央杀虫剂理事会及登记委员会(CIBRC)第339次会议在新德里召开,会议批准了18项农药原药登记。 从产品类型看,18项登记中包括11项除草剂、3项杀菌剂、2项杀虫剂、1项杀细菌剂和1项杀螨剂;从登记类别看,11项登记属于9(3)登记(其中有9项专 供出口),其余7项登记属于9(4)登记;登记企业中,CheminovaIndia所获批的登记项目多,包括3项除草剂和2项杀菌剂,ParijatIndustriesIndia紧随其后,其3项除草剂产品获批登记。 详情请见下表:通用名登记持有人登记类别除草剂溴谷?。∕etobromuron)Deccan Fine Chemicals India9 (3)专 供出口乙氧呋草黄(Ethofumesate)HPM Chemicals & Fertilizers9 (3)专 供出口双氟磺草胺(Florasulam)Cheminova India9 (3)专 供出口炔草酯(Clodinafop-propargyl)Cheminova India9(4)丁草胺(Butachlor)Jai Shree Rasayan Udyog9(4)草甘膦(Glyphosate)Ambey Laboratories9(4)氟丁酰草胺(Beflubutamid)Cheminova India9 (3)专 供出口吡氟酰草胺(Diflufenican)Parijat Industries India9 (3)专 供出口噻吩磺?。═hifensulfuron-methyl)Parijat Industries India9 (3)专 供出口苯磺隆(Tribenuron-methyl)Parijat Industries India9 (3)专 供出口氨氯吡啶酸(Picloram)Atul9 (3)专 供出口杀菌剂戊唑醇(Tebuconazole)Excel Crop Care9(3)丙环唑(Propiconazole)Cheminova India9(4)腈菌唑(Myclobutanil)Cheminova India9(4)溴硝丙二醇(Bronopol)Melzer Chemicals9 (3)专 供出口杀虫剂高 效氟氯氰菊酯Beta-cyfluthrinBilag Industries9(3)茚虫威(Indoxacarb)GSP Crop Science9(4)杀螨剂唑螨酯(Fenpyroximate)Bharat Rasayan9(4)来源:CIBRC
印度中 央农药委员会调查涉嫌吡虫啉原药非法进口事件
农药结构调整势在必行
入世在即,针对农药工业结构不合理、品种缺乏竞争力等问题,国家有关部门将加快农药生产结构调整的步伐。 国家经贸委近日批准天津农药股份有限公司等47家企业增加生产指定的农药品种。据悉,这是政府首 次以公告的形式上网公布核准农药生产企业名单及生产品种,第二批核准企业名单及品种将在今年10月公布。 有关资料表明,我国农药品种结构不够合理,目前生产的农药达200种左右,年产量40多万吨,其中国际上已限 制使用的高毒农药产量占了30%。我国农药企业重复建设也相当严重,一种农药在一个省就有七八家企业生产,区域分布极不合理,仅江苏、河南、山东三省的农药企业就占农药企业总数的30%以上。 为保证人民生命财产安全和提高生活质量,?;ど肪澈褪视ε┮悼沙中⒄挂?,国家政府有关部门已将开发高 效、安全、低毒新农药列入优先发展的高技术产业化重 点领域。入世以后,我国农药工业的外部环境将发生较大的变化,客观上要求对农药的区域布局和产品结构作重大调整。 据了解,经过核准的生产厂家和生产品种有效期为2年,通过核准的企业要严格按照核准内容,在有效期内办理完有关使用登记、生产批准证书等手续。凡擅自扩展与变更核准内容、出让核准、或在2年内未能办理完使用登记、生产批准证书等手续的企业,所获得的核准自动失效。与此同时,政府还将通过农药品种登记和生产批准证书的发放进一步限 制、淘汰落后农药产品,有关部门正在抓紧制订有关规范农药核准和生产批准证书的管理意见。(何会文来源:北方网)
环保核查、吡啶反倾销推动农药原药持续上涨
农药行情景气度在二季度延续,中报业绩颇值得期待,是板块股市走强的主要因素。同时,草甘膦的环保核查、吡啶反倾销,推动价格继续上涨,也进一步推动板块表现。 卓创资讯农药分析师王立晨认为,尽管目前草甘膦等主要农药在前期大涨后,价格走势已经趋稳,但一直处于高位,部分甚至仍在缓慢上行。例如进入6月来,草甘膦价格已达到3.8万/吨左右。端午节前当周纯吡啶价格上涨5.56%,也攀升至3.8万元/吨。在化工制品里面,农药今年来是为数不多的价格上涨的主要品种,反映出去年底以来的行业景气延续至今。 王立晨表示,行业景气度延续的背后,主要是需求的旺盛。除了草甘膦很多企业订单排到6月下旬,另一种除草剂百草枯也由于下游需求旺盛,导致供货紧张,使得目前市场42%百草枯母主流报价上调至2.15-2.3万元/吨。同时,草甘膦供应还受到环保核查的压制,使得供应比较紧张。百草枯上游的吡啶也由于商务部对印度、日本的反倾销,进一步支持了市场价格。 综合来看,在需求旺盛等多种因素的影响下,多个农药品种的价格今年来走势喜人,不仅令相关上市公司一季度已经受益,而中报业绩也颇令市场期待。有市场人士表示,目前中报业绩稳增长延续,乃至超预期的,排除食品医药,传统行业里面主要就是农药、火电、汽车、橡胶制品等。 目前,农药行业已发中报业绩预告的11家公司中,新安股份等2家预计扭亏,江山股份、辉丰股份等7家预增,仅2家预减,行业中期业绩确实值得期待。就目前热门农药品种看,施名轩表示,草甘膦主要为新安股份、江山股份、扬农化工;百草枯主要公司为红太阳、沙隆达A。(绿凝)
评论:让毒农药远离农产品需要法治发力
央视《消费者调查》栏目近日曝光了广州增城、从化区个别蔬菜种植户在蔬菜等作物上使用违禁农药等现象,再次把高毒农药监管问题摆上了桌面。事实上,近年广东各地出现使用高毒农药种菜的事件已不少。从2010年起,至少涉及中山、东莞、佛山、珠海、江门、广州6个城市12个案例。 不过,近日有媒体记者回访了珠三角多个发生过“毒菜”事件的蔬菜基地,暂未发现再度使用高毒农药情况?!岸静恕蔽侍馕丛俪鱿址锤?,部分原因是各地对菜农违规用药打击更严,如在佛山三水、中山沙溪等地,均有菜农因使用高毒农药种菜而被判刑9个月。 农产品离不开农药,就像食品离不开各类添加剂。然而,凡事都讲过犹不及,在蔬菜种植中超标使用农药,甚至使用限用的农药或禁用的高毒、剧毒农药,就完全走到了农药合理使用的反面。从佛山经验来看,依法严厉打击违规使用高毒农药是杜绝“毒菜”的关键所在。 高毒农药的危害性显而易见。在蔬菜瓜果的种植过程中使用剧毒、高毒农药,很容易导致农药残留超标,危害人体健康,给消费者带来强烈的不安全感??蒲а芯砍晒丫砻?,农药对人体的危害主要表现有三种形式:急性中毒、慢性危害和致癌、致畸、致突变等“三致”危害。 残留在土壤和水体中,对环境造成了重大污染。数据有说服力:我国农药使用量是世界平均水平的2.5倍,目前一年使用175万吨左右的各种农药,其中七成进入土壤、空气和水域中,只有三成直接作用于目标生物体。 其实,高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材,我国早已有明文规定。2001年修订的《农药管理条例》第二十七条就明确规定:“剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫,不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材?!?nbsp; 农业部从2011年起就要求高毒农药经营单位核定规范化、购买农药实名化、流向记录信息化、定点管理动态化,做到高毒农药100%信息可查询、100%流向可跟踪、100%质量有保证。今年10月1日正式实施的“史上较严”的食品安全法又明确规定:“禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物?!?nbsp; 然而,时至今日,相关规定及要求依然挡不住高毒农药喷洒在蔬菜瓜果上的脚步。高毒农药被随意买卖、滥用的现象屡屡发生,甚至连国家明令生产和使用的农药都在随意出售和使用。 究其原因,一方面,剧毒、高毒农药的销售太过随意,未按规范进行管理;另一方面,生物农药难以推广,尽管我国生物农药研发水平与世界相当,但成本高成为阻碍推广的一大难题;根本的就是,我国农业至今仍然是以一家一户为主的小农经济,导致剧毒、高毒农药的使用过程中缺乏有效的约束和监督,并且监管体制不健全,按照国家规定,蔬菜瓜果等农产品上市之前都要经过农药残留的检测,但是由于技术和资金的缺乏,多地的农产品检测都形同虚设,致使农民对使用剧毒、重毒农药的认识不够深。 禁用剧毒、高毒农药势在必行,不仅是国内民众健康之需,也是顺应国际大势之需。不少国际公约都明文要求严格管控剧毒、高毒农药的生产使用??梢运?,今天的农产品市场也是一个全球化市场,时刻面临国际市场的竞争??銮?,现在不少国外优质农产品已经来到了我们身边,如果在农药残留上落后于国外产品,就连“家门口的竞争”,我们也可能输掉。 良法是善治的前提,在立法规定蔬菜瓜果禁用剧毒、高毒农药之后,如何真正管好剧毒、高毒农药的使用,还必须依赖监管。首先,从源头上严格管理农药。一方面,严控、严禁剧毒、高毒农药的生产,依法严惩违规生产经营使用剧毒、高毒农药行为;另一方面,实行高毒限用农药定点经营,专柜销售,成人实名购买,禁止网络销售和购买高毒农药行为。 此外,还要提高农贸市场农产品的准入门槛,加大蔬菜瓜果的农药残留检测,尤其是要加大小型农贸市场农产品农药的残留检测,确保流入市民餐桌上的蔬菜瓜果是合格的;再者,理顺管理体制,明确分工,形成合力,严管高毒农药的使用。 当然,政府除了严格执法,对违规使用超标农药者施以严惩外,还必须出台相关政策,扶持更多新型生态、生物农药加快替代步伐,同时给农户发放补贴资金,让农户用得起、乐于用低毒低残留农药。如此多方发力,当有助于真正维护公众舌尖上的安全。
七大因素带领中国农药行业新方向
2014年我国农药行业面临着新的机遇和挑战。从当前形势和农药行业发展的现实情况来看,有七大关键词影响和带领着2014年农药行业的新变化、新方向。随着技术落后、环保不达标的企业逐渐退出草甘膦行业,集中度将不断提高,有利于改变我国草甘膦行业数年以来“多、小、散”的顽疾。 2014年是我国农药行业发展充满活力的一年,同时也是适度调整的重要一年。2014年我国农药行业面临着新的机遇和挑战。从当前形势和农药行业发展的现实情况来看,有七大关键词影响和带领着2014年农药行业的新变化、新方向。 环保核查:“新门槛”推动行业良性发展 一度声势浩大的草甘膦环保核查近期终于有了结果。6月13日,环保部在其官网发布《关于第 一批符合环保核查要求的草甘膦(双甘膦)生产企业情况公示》,指出经企业自查、行业协会推荐、省级环保部门初审、专家资料审查、督查中心现场检查,并对上述环节发现的问题进行了逐一核实,镇江江南化工有限公司、南通江山农药化工股份有限公司、江苏优士化学有限公司、湖北泰盛化工有限公司4家草甘膦(双甘膦)生产企业基本符合本次环保核查要求。 有市场人士乐观估计,环保核查将逼中小企业出局。至于已经通过环保核查的企业将会获取哪些政策红利,有企业人士表示,他们目前还不清楚,也没有收到相关通知。但可以肯定的是,环保核查等于是给草甘膦行业建立了一个游戏规则,设置了“新门槛”,有利于推动该行业的良性发展。 中国农药工业协会会长孙叔宝:此次环保核查尚属我国农药行业首 次,它将给行业的发展带来积极深远的影响。随着技术落后、环保不达标的企业逐渐退出草甘膦行业,集中度将不断提高,有利于改变我国草甘膦行业数年以来“多、小、散”的顽疾。 农药集中配送:从源头规范市场 2012年5月,江苏省常熟市开始启动农药集中配送体系建设。近两年来,得到逐步完善并取得了初步成效,不仅将原来全市250多家参差不齐的农药经销点被整合为66个农药集中配送点,还担负起全市的农药统一采购,该市10万农户将实现“零差价”购买农药。由当地供销社、农资公司及农业部门指导农户安全用药,既降低农户用药成本,又让农药使用生产性事故大幅下降,被农民称赞为“惠农利民的实事工程”。 其具体做法是,常熟市农资公司具体负责把由政府统一采购的农药配送到各镇认定的配送站点,农户凭身份证或电话号码在所辖镇区域内的配送站点直接购买平价农药,对规模经营面积大、经济实力强、农药用量多的种田大户、合作社农场,由所辖镇区域内的配送站点直接送药到户,同时配送站点提供相应农药使用方法和技术指导。农药价格统一按政府采购招标或议标价格实行零差价销售。农户购药上限根据种植品种和田亩数设置,超出限额部分不再提供政府零售价农药。 江苏省常熟市农资公司曹家桥农药集中配送中心负责人戴政:开展农药集中配送工作在当地着实带来了很大的变化,一方面是建立了产品的价格优势和品牌优势;另一方面还净化了市场、保障了农产品质量安全和减轻了老百姓的负担。今后工作要求在技术服务和工作规范上实现新的突破和转变,真正做到指导农户科学合理用药,避免多用药、滥用药情况发生。 “试水”电子商务:实现企业网络化、信息化 传统农药销售模式已经不能胜任目前条件下的贸易环境,靠人力促销推广,面临成本高、费用大、促销面窄、销售量低的尴尬局面;以电子商务营销模式常年展示、促销、宣传自己的产品,将线下交易模式转为线上交易,既能减少人员促销成本,又能快速提高企业知名度。因此,随着电子商务的快速发展,农药行业电子商务营销模式的探索与实践有望成为行业发展的新趋势。 4月23日,由江苏龙灯化学有限公司建立的电商平台正式上线。有业内人士认为,农药电子商务平台的规划与运营需要从快速反应、规模经营、品牌战略、协同研发、市场拓展、全程服务上大做文章。首先,构建农药企业电子商务物流体系,疏通物流渠道;其次,构建农药企业网络营销体系,满足市场个性化需求;构建农药企业网络经营新体系,增强企业综合竞争能力。 陕西农心投资控股有限公司董事长郑敬敏:农药企业建立电子经营平台,建起与消费者直通的网络,如同架起产品销售与消费者的桥梁,构建供应商与企业生产者之间的捷径。面对更多的机遇与挑战,我国农药企业唯有加快网络电子体系建设,建立电子商务推动经营模式,才能使企业走出传统产业与经营格局,实现企业网络化、电子化、信息化发展。 安全科学用药:勇于承担社会责任 农药在保障农业生产安全、农产品有效供应和促进农民增收中具有不可替代的作用。随着人们对农产品质量安全和环境?;ひ馐兜奶岣?,如何保障“ “舌尖上的安全”、落实农药正确管理及安全科学使用等工作日益受到社会的广泛关注。4月17日,由中国农药工业协会主办的安全科学使用农药培训大会暨安全科学使用农药委员会成立启动仪式在江苏南京召开。来自行业主管部门的领导、专家及企业代表一致认为,成立该委员会的必要性与紧迫性非常重要,大家应当共同努力,义无反顾地承担起安全科学使用农药的社会责任。 农业部全国农技推广服务中心农药与药械处处长邵振润:农民培训是搞好农药安全使用管理的重要途径,也是一个有效的办法,应加大农药安全使用培训力度。同时农民培训也是一个系统工程,需要各相关部门积极配合支持。政府要加大对农民培训的投入,农药企业也要积极参与,发挥自身的技术优势,将新产品、新技术融入农药安全使用和管理中来,帮助更多农民提高科学用药水平。 作物解决方案:企业向整体的技术服务转移 在农药行业,关于作物解决方案的提出、执行和未来,目前已经成为行业的领 先概念和热门话题。据了解,作物解决方案早由跨国农药公司提起,近年来,作物解决方案的日渐成熟将成为农资行业未来发展的一种必然趋势,但目前国内企业对作物解决方案仍缺乏了解,行业内未形成统一的定义,很多企业宣称的解决方案实际是“新壶装旧酒”,在推广与发展中仍存在较多问题。 农业部农药检定所副所长顾宝根:作物解决方案的提出是行业从业者思维与方法的转变,真正将农药使用融入到农业生产中去。在新形势下,农药企业经营方式发生了巨大转变,从单纯的卖产品向整体的技术服务转移,终形成创新、共赢并实现可持续发展。 兼并重组:优化产业和行业结构 未来我国农药行业将迎来一次重大的发展机遇,而兼并重组、产业升级、创新发展无疑将是其中的重要关键词。中国农药工业协会对外发布信息:将联合各省(市)农药协会共同搭建农药企业兼并重组信息交流平台,同时根据企业的意愿和要求竭诚为企业服务。 目前,国内企业日渐成熟和强大,行业龙头和上市公司实力雄厚,在并购中起着主导作用,对行业内中小企业的兼并收购促进了行业持续快速的发展和整合。 工信部原材料工业司副司长潘爱华:时至今日,兼并重组依然上演,强者更强是当代农药发展的主题。在产业整合过程中,政府管理部门应该在政策上给予支持,完善促进企业兼并重组的政策体系,建立有效的退出机制,为农药企业兼并重组扫除障碍、铺平道路。 农药管理:带领企业诚信、创新、合作发展 据农业部农药检定所药政管理处处长单伟力透露,新《农药管理条例》修订工作进入国务院审议日程阶段。接下来,完善和修订配套章程将成为农药登记的一项重 点工作,需要农药生产者、使用者广泛参与。登记公示是信息公开的必然要求,也是保证行政审批结果科学准确的有效措施。 农业部农药检定所所长隋鹏飞:农药行业的健康发展需要有担当精神,这要求我们的农药管理工作必须更加贴近实际。对于开展的贴近行动,一是需要坚定不移地推进农药登记的管理改革;二是强化登记后管理,保障管理者、生产者、经营者和消费者的切身利益;三是面向农业、环境安全,全 面推进农药残留为重 点的标准体系建设;四是农药管理工作要有担当意识,带领农药企业诚信、创新、合作发展。
国务院取消化肥核准有利于推动行业市场化
10月8日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,再次修订政府核准的投资项目目录,对包括化肥在内的15类项目取消核准,改为备案,并决定除少数另有规定外,境外投资项目一律取消核准。业内人士对此普遍叫好,认为投资审批放宽短期虽不会对行业投资产生明显影响,但有利于推动行业进一步市场化,长远来说利好化肥行业。 此次化肥等15类项目取消核准,改为审批,是继去年底化肥投资项目核准下放后的进一步放宽。2013年12月国务院发布的《政府核准的投资项目目录(2013年本)》显示,钾矿肥、磷矿肥项目由省级政府核准。 农业部全国农技推广服务中心处长田有国认为,本次取消项目审核对化肥行业来说表面上是放开企业投资,实际是通过市场化调控行业发展,给企业增加竞争意识和竞争压力。此政策只是对审批环节放开,意味着为企业建立项目的准备环节提供便利,并不意味着鼓励项目投资。目前化肥行业已经严重产能过剩,企业对新建项目都十分谨慎,但一旦有好的项目,开展起来更加容易。对于有实力的企业来说,有利于项目顺利进行;对于项目没有竞争力的企业来说,面临产能过剩,他们会更加谨慎。 中国氮肥工业协会名誉理事长刘淑兰同样认为,国家取消化肥核准为备案是推动行业市场化的措施,有利于资源的合理配置,企业可以根据市场需求进行合理投资。过去之所以进行严格监管主要是为了防止一窝蜂的上项目,避免重复建设。对于氮肥行业来说,取消化肥核准不会有太大影响,目前氮肥行业产能严重过剩,现有的项目都在亏损,如果上新项目不但会加剧产能过剩,而且还不赚钱,所以明智的企业不会轻易去投资。 中国无机盐工业协会钾盐(肥)行业分会常务副秘书长亓昭英认为,审批程序放宽对于钾肥行业的投资应该是利好,但也提醒企业要更关注市场因素。她表示,在政府简政放权的背景下,各个企业在上新装置时会主动对市场因素进行精准考量,而不是被动地等待政策支持。 山东金正大集团副总裁陈宏坤认为政策宽松有助于把行业充分推向市场。从企业角度讲,更期望政府能从守法、环保、安全等方面做好监管和防范,对企业正常运营和经营少管一些,从而让企业的运行效率更高。 贵州开磷化肥有限责任公司市场部部长阮国祝表示,审批程序放宽是政府权力下放的体现,也是企业希望看到的,利于化肥行业的发展。对于磷肥企业来说,过去有资源却批不到项目,不能顺利进行磷矿深加工、细加工,而政府支持的一些项目却往往又成为“鸡肋”。现在门槛的降低更利于市场充分竞争,让企业去主导市场,可以让有资源优势的企业更快发展,通过科技、市场竞争来推动行业的整体发展。 取消化肥核准可以说是企业及行业一直在期盼。从2009年项目投资资本金比例调整,到2013年项目核准权下放,再到今年项目核准改为审批以及境外投资项目一律取消核准等等,都体现了政府简政放权的决心和力度,这些对于化肥行业市场化都会产生长远利好??梢运低贫市幸档氖谐』丫晌魇?。(张高科张番) (消息来自:中国农化网)
国家标准委批准发布21项农药环境安全评价国家标准
10月14日是世界标准日,今年世界标准日的主题是“标准营造公平竞争环境”。2014年10月10日,在“世界标准日”前夕,质检总局、国家标准委批准发布33项国家标准,涉及到健康安全、生态环境、经济发展、社会管理等多个方面。 化学农药环境安全评价试验准则系列共包括21个国家标准,将进一步提高我国农药环境风险评估和安全管理的科学水平,可从源头上减少农药给生态环境带来的潜在危害。序号国家标准编号国家标准名称实施日期1GB/T 31270.1-2014化学农药环境安全评价试验准则第1部分:土壤降解试验2015-03-112GB/T 31270.2-2014化学农药环境安全评价试验准则第2部分:水解试验2015-03-113GB/T 31270.3-2014化学农药环境安全评价试验准则第3部分:光解试验2015-03-114GB/T 31270.4-2014化学农药环境安全评价试验准则第4部分:土壤吸附/解吸试验2015-03-115GB/T 31270.5-2014化学农药环境安全评价试验准则第5部分:土壤淋溶试验2015-03-116GB/T 31270.6-2014化学农药环境安全评价试验准则第6部分:挥发性试验2015-03-117GB/T 31270.7-2014化学农药环境安全评价试验准则第7部分:生物富集试验2015-03-118GB/T 31270.8-2014化学农药环境安全评价试验准则第8部分:水-沉积物系统降解试验2015-03-119GB/T 31270.9-2014化学农药环境安全评价试验准则第9部分:鸟类急性毒性试验2015-03-1110GB/T 31270.10-2014化学农药环境安全评价试验准则第10部分:蜜蜂急性毒性试验2015-03-1111GB/T 31270.11-2014化学农药环境安全评价试验准则第11部分:家蚕急性毒性试验2015-03-1112GB/T 31270.12-2014化学农药环境安全评价试验准则第12部分:鱼类急性毒性试验2015-03-1113GB/T 31270.13-2014化学农药环境安全评价试验准则第13部分:?类急性活动抑制试验2015-03-1114GB/T 31270.14-2014化学农药环境安全评价试验准则第14部分:藻类生长抑制试验2015-03-1115GB/T 31270.15-2014化学农药环境安全评价试验准则第15部分:蚯蚓急性毒性试验2015-03-1116GB/T 31270.16-2014化学农药环境安全评价试验准则第16部分:土壤微生物毒性试验2015-03-1117GB/T 31270.17-2014化学农药环境安全评价试验准则第17部分:天敌赤眼蜂急性毒性试验2015-03-1118GB/T 31270.18-2014化学农药环境安全评价试验准则第18部分:天敌两栖类急性毒性试验2015-03-1119GB/T 31270.19-2014化学农药环境安全评价试验准则第19部分:非靶标植物影响实验2015-03-1120GB/T 31270.20-2014化学农药环境安全评价试验准则第20部分:家畜短期饲喂毒性试验2015-03-1121GB/T 31270.21-2014化学农药环境安全评价试验准则第21部分:大型甲壳类生物毒性试验2015-03-11 (转自中国农药工业网)
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